Onderdeel van Wet politiegegevens bij de gemeente: DPIA, verbeterplan en privacyverklaring · Markdown-bron
De gemeente VOORBEELDGEMEENTE heeft verschillende buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) in dienst. Waaronder:
Boa's op straat die in de openbare ruimte handhaven op mogelijke strafbare feiten, zoals wildplassen;
Leerplichtambtenaren met Boa-bevoegdheid die, in het kader van de leerplicht, mogelijk verzuim bij schoolgaande kinderen onderzoeken;
Sociaal rechercheurs met Boa-bevoegdheid, die onderzoeken verrichten naar mogelijke bijstands- en zorgfraude.
Wanneer boa's persoonsgegevens verwerken die puur gebruikt worden voor toezicht of incidentenbestrijding en uiteindelijke niet tot een strafbaar feit leiden is de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van toepassing. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn als iemand op straat staande wordt gehouden die met een auto een zone inrijdt welke uitsluitend voor vergunninghouders is, waarna bij controle blijkt dat deze persoon een vergunning heeft. Of wanneer een leerplichtambtenaar preventief ouders adviseert of begeleid om schoolverzuim te voorkomen of zo snel mogelijk te stoppen.
Verwerken boa's persoonsgegevens in het kader van de politietaak (zoals het opsporen van strafbare feiten, het handhaven van de openbare orde en naleven van wettelijke bepalingen) dan is de Wpg van toepassing. Persoonsgegevens die onder de Wpg worden verwerkt noemen wij politiegegevens. Net als de AVG stelt de Wpg eisen aan de verwerking van politiegegevens.
De gemeente VOORBEELDGEMEENTE verwerkt politiegegevens onder de Wpg voor verschillende werkprocessen met verschillende doeleinden. Waaronder:
Staandehouding, na constatering van overtreding door een Boa handhaving openbare ruimte;
Aanhouding en verhoor, door een Boa handhaving en openbare ruimte;
Handhaving door een Boa leerplicht bij verwijtbaar schoolverzuim;
Het uitvoeren van strafrechtelijk onderzoek door een Boa sociale recherche bij fraude met uitkering boven de 50.000 Euro;
Het uitvoeren van een strafrechtelijk onderzoek door een Boa sociale recherche bij fraude met uitkering boven 50.000 Euro;
Het uitvoeren van een strafrechtelijk onderzoek door een Boa sociale recherche bij fraude met een vorm van verkregen gelden voor zorg;
Het opmaken van een proces-verbaal bij een strafbaar feit;
Het behandelen, administreren en financieel afwikkelen van aan proces-verbaal gerelateerde betalingen, zoals het toekennen van bezwaren, het toepassen van de coulanceregeling, toepassen van verminderingen en betalingsregelingen.
Voor de Boa’s in de verschillende domeinen gelden aparte wettelijke verplichtingen. Voor Boa’s openbare handhaving is dat de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). De leerplichtambtenaren werken volgens de Leerplichtwet en Sociale recherche volgens de Participatiewet.
Om politiegegevens te mogen verwerken heeft de gemeente VOORBEELDGEMEENTE een grondslag nodig. De ‘grondslag’ is de rechtmatige reden die de gemeente VOORBEELDGEMEENTE moet hebben om persoonsgegevens te mogen verwerken. Deze zijn wezenlijk anders dan de grondslagen die onder de AVG gebruikt worden. Deze grondslagen kunnen ofwel vallen onder de ‘uitvoering van de dagelijkse politietaak', zoals wanneer iemand een bon wordt gegeven voor wildplassen of een boete omdat een kind ongeoorloofd een aantal dagen eerder van school is gehaald, ofwel wanneer het een ‘gericht opsporingsonderzoek’ betreft naar een specifiek persoon. Dat kan voorkomen bij fraude met uitkeringen of zorggelden.
Binnen Handhaving openbare orde zijn er meerdere werkprocessen waar politiegegevens kunnen worden verwerkt, waaronder:
| ‘Staande houding van een verdachte na constatering overtreding door Boa’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, Identiteitsgegevens, BSN. |
| ‘Aanhouding en verhoor door Boa’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, Identiteitsgegevens, BSN. |
| ‘Opmaken proces-verbaal door Boa’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, Identiteitsgegevens, BSN. |
Binnen Leerplicht zijn er meerdere werkprocessen waar politiegegevens kunnen worden verwerker, waaronder:
| ‘Handhaving door BOA leerplicht bij verwijtbaar schoolverzuim door niet nakomen van verplichtingen door verantwoordelijke personen’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens Contactgegevens, Identiteitsgegevens, BSN, Verlof- en vrijstellingsgegevens, Strafrechtgegevens (parketnummer) en Gezinssituatie. Eveneens kunnen er bijzondere politiegegevens worden verwerkt, namelijk Religieuze- en levensbeschouwelijke overtuiging, Gezondheidsgegevens (medische gegevens). |
| ‘Proces-verbaal opmaken’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, BSN, Financiële gegevens. |
Binnen Sociale recherche zijn er meerdere werkprocessen waar politiegegevens kunnen worden verwerker, waaronder:
| ‘Strafrechtelijk onderzoek naar fraude met uitkering’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, BSN, Uitkeringsgegevens, IBAN, Financiële gegevens, Afgeleide persoonsgegevens van foto's en andere beelddragers, Relevante arbeidsmarktgegevens, Gegevens omtrent strafrechtelijk/justitieel verleden. |
| ‘Strafrechtelijk onderzoek naar fraude met een vorm van verkregen gelden voor zorg’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, BSN, IBAN, Toegekende zorg (indicatie) op zorgaanbieder en product. |
| ‘Proces-verbaal opmaken’ |
|---|
| In dit werkproces kunnen de volgende politiegegevens worden verwerkt: Persoonlijke gegevens, Contactgegevens, BSN, Financiële gegevens. |
In de Wpg staan termijnen voor het bewaren van politiegegevens.
Met betrekking tot taken die horen bij de ‘uitvoering dagelijkse politietaak’ worden politiegegevens uiterlijk 5 jaar na de datum van eerste verwerking verwijderd.
Met betrekking tot het zogenoemde ‘gerichte opsporingsonderzoek’ worden politiegegevens uiterlijk 5 jaar nadat het doel behaald is verwijderd.
Wij kunnen politiegegevens ‘ter beschikking stellen’ aan een Boa én of Politie die deze gegevens nodig heeft voor het correct kunnen uitvoeren van de taak. Daarbij geldt altijd het ‘need-to-know principe’, wat zoveel betekent als dat de ontvanger de gegevens nodig moet hebben voor de uitvoering van zijn taak en niet meer dan dat. Alleen bevoegde medewerkers krijgen toegang tot de gegevens en dit wordt gedocumenteerd.
Eveneens kunnen wij politiegegevens ‘verstrekken’ aan derden. Denk aan het delen met Bureau Halt, de Burgemeester, Belastingdienst of het Centraal Justitieel Incassobureau. Ook in een samenwerkingsverband kan, onder voorwaarden, verstrekt worden aan partners, zoals een woningbouwvereniging of winkeliers. De Gemeente VOORBEELDGEMEENTE verstrekt politiegegevens aan derden conform de eisen van de Wpg en zorgt ervoor dat elke verstrekking wordt gedocumenteerd.
Tevens draagt de gemeente VOORBEELDGEMEENTE er zorg voor dat de ontvangers weten dat ook zij een geheimhoudingsplicht hebben. Er wordt in een overzicht bijgehouden aan wie politiegegevens verstrekt worden.
Tot slot heeft de gemeente VOORBEELDGEMEENTE met onze leveranciers, van de applicaties waarin wij politiegegevens verwerken, verwerkersovereenkomsten afgesloten.
De rechten van de betrokkenen zijn hierbij beperkt tot ‘recht op informatie en inzage’ en ‘rectificatie en vernietiging’. Bovendien kan er sprake zijn van beperking van deze rechten. De andere rechten uit de AVG (beperking verwerking, verzet/bezwaar, overdraagbaarheid, intrekken toestemming) zijn niet van toepassing bij de Wpg.
U heeft dus het recht om te weten of er politiegegevens van u door de gemeente VOORBEELDGEMEENTE worden verwerkt en welke gegevens dat dan zijn. Als uw politiegegevens onder de Wpg onjuist of onvolledig zijn kunt u de gemeente vragen uw politiegegevens aan te passen of aan te vullen. Daarnaast kunt u politiegegevens laten vernietigen.
Wilt u uw persoonsgegevens inzien? Vul dan het formulier inzageverzoek persoonsgegevens in.
U ontvangt bericht als er is voldaan aan uw verzoek om informatie, inzage correctie of verwijdering.
De gemeente VOORBEELDGEMEENTE heeft het recht een verzoek af te wijzen als:
Het verzoek gerechtelijke onderzoeken of procedures zou belemmeren;
Dat nadelige gevolgen heeft voor het voorkomen van het begaan van strafbare feiten, voor opsporing, onderzoek, vervolging of het opleggen van straffen;
De openbare veiligheid in het geding is;
De rechten en vrijheden van derden worden geschonden;
De nationale veiligheid in het geding is;
De gemeente de wettelijke plicht heeft deze politiegegevens gegevens te bewaren;
Het kennelijk een ongegrond of buitensporig verzoek is.