Onderdeel van Beleidsset informatiebeveiliging op BIO 2.0, op maat gemaakt met contextvragen · Markdown-bron
Word nodig? Kies dit stuk in de generator en download het daar, zonder of met je eigen antwoorden.
| Documenttype | Beleid informatiebeveiliging onder het strategisch informatiebeveiligingsbeleid; BIO 2.0-domein IV-beleid |
| Status | Concept, vast te stellen door de organisatie |
| Eigenaar | [eigenaar van dit beleid] |
| Vaststeller | [vaststeller] |
| Evaluatie | Jaarlijks, in de plan-do-check-act-cyclus van het managementsysteem voor informatiebeveiliging |
In het kort. Het bovenliggende kader voor informatiebeveiliging: wat de organisatie wil bereiken, wie verantwoordelijk is en hoe zij aantoont dat het werkt. Behandelt de vaststelling en inbedding van het beleid, de samenhang met privacy, OT en continuïteit, de organisatie van de beveiligingsfunctie, bewustzijn, contacten en dreigingsinformatie, audit en verantwoording, en de evaluatie.
Onderwerpen. 3. Inhoud, vaststelling en inbedding van het beleid; 4. Samenhang en toewijzing aan de lijn; 5. Organisatie van de beveiligingsfunctie; 6. Bewustzijn; 7. Contacten met instanties, belangengroepen en dreigingsinformatie; 8. Audit en verantwoording; 9. Evaluatie van het beleid.
Zonder profiel: tekst die van een contextvraag afhangt, staat in een kader met de vraag erboven.
Dit beleid is het bovenliggende kader voor informatiebeveiliging in de organisatie. Het zegt wat de organisatie wil bereiken, wie waarvoor verantwoordelijk is, hoe informatiebeveiliging samenhangt met privacybescherming, operationele technologie (OT) en bedrijfscontinuïteit (BCM), en hoe de organisatie aantoont dat het werkt. De materie-specifieke beleidsstukken van deze set werken het uit per BIO 2.0-domein. Dit stuk is het beleidsdocument uit clausule 5.2 van ISO 27001 en gaat over de ISO-beheersmaatregelen 5.1 tot en met 5.3, 5.5 tot en met 5.7, 5.35 en 5.36.
Voor wie. Het beleid is primair bedoeld voor het bestuur, de ambtelijke top, de lijnmanagers en proceseigenaren die eigenaar zijn van processen, systemen en ketens, en voor de CISO en de andere rollen in de tweede en derde lijn. De uitgangspunten en de gedragsregel in hoofdstuk 6 gelden voor iedereen die onder verantwoordelijkheid van de organisatie met informatie werkt: medewerkers, inhuur, stagiairs, vrijwilligers, leveranciers en ketenpartners.
Waarop. Alle processen, informatiesystemen, gegevens en installaties van de organisatie, ongeacht waar ze draaien of wie ze beheert: eigen systemen, systemen bij een hostingpartij of SaaS-leverancier, de OT en de ketens die de organisatie met andere partijen deelt. Is een deel van de beveiligingsfunctie uitbesteed, bijvoorbeeld een gedeelde CISO, een extern managementsysteem of een externe interne-auditfunctie, dan gelden de eisen uit dit beleid als minimumeis voor die partij. De organisatie legt dat vast in het contract en toetst de naleving met een onafhankelijke verklaring, zoals een ISO 27001-certificaat of een ISAE 3402- of ISAE 3000-rapport; het vastleggen loopt via het beleid informatiebeveiliging bij inkoop, het toetsen via het beleid contractbeheer.
Buiten dit beleid vallen de maatregelen per onderwerp: die staan in de materie-specifieke stukken van deze set, zoals het beleid logische toegangsbeveiliging, het beleid beveiligingsincidenten en het beleid IT-compliance. De scholing van bestuur en medewerkers staat in het beleid screening, bewustzijn en opleiding; de risicoafweging bij nieuwe systemen in het beleid informatiebeveiliging in projecten; het privacybeleid en het continuïteitsbeleid zijn eigen stukken met dezelfde eigenaren.
Alleen als: Hoe is je bedrijfsvoering georganiseerd? «Centrumorganisatie die de bedrijfsvoering ook voor anderen doet»
De organisatie voert de bedrijfsvoering ook uit voor andere organisaties. Dit beleid geldt dan voor alle deelnemers; per deelnemer is vastgelegd welk bestuur het vaststelt, wie de rollen uit hoofdstuk 10 vult en hoe de rapportage uit hoofdstuk 8 per deelnemer wordt uitgesplitst.
Alleen als: Hoe is je bedrijfsvoering georganiseerd? «Aangesloten bij een uitvoeringsorganisatie of centrumorganisatie»
De organisatie heeft de bedrijfsvoering belegd bij een uitvoerings- of centrumorganisatie. Het bestuur van de organisatie blijft eindverantwoordelijk en stelt dit beleid zelf vast; de uitvoering van de maatregelen loopt via de dienstverleningsafspraken met die organisatie, met de verklaring uit hoofdstuk 1 als bewijs.
Alleen als: Wat is je status onder de Cyberbeveiligingswet? «Essentiële entiteit» of «Belangrijke entiteit»
- De organisatie is aangewezen onder de Cyberbeveiligingswet. Zorgplicht, meldplicht, registratieplicht en toezicht zijn daarmee wettelijke verplichtingen. Dit beleid beschrijft wat de organisatie moet kunnen aantonen; eigen ambitie komt daar bovenop. #
Alleen als: Wat is je status onder de Cyberbeveiligingswet? «Niet aangewezen»
- De organisatie is niet aangewezen onder de Cyberbeveiligingswet. Zij past BIO 2.0 toe als afgesproken norm voor de overheid en toetst jaarlijks of de aanwijzing nog klopt, bijvoorbeeld na een wijziging van taken of een nieuwe aanwijzing door de sector.
Alleen als: Wat is je status onder de Cyberbeveiligingswet? «Essentiële entiteit» of «Belangrijke entiteit»
- Het scopedocument noemt ook de diensten waarvoor de organisatie onder de Cyberbeveiligingswet valt. De CISO werkt de gegevens in het entiteitenregister bij elke wijziging en ten minste jaarlijks bij; het bewijs is de registratiebevestiging. [5.01.01] #
Alleen als: Waar sta je met informatiebeveiliging? «Startend: nog geen samenhangend beleid»
- De organisatie heeft nog geen samenhangend beleid. Dit strategisch beleid wordt eerst vastgesteld. Binnen twaalf maanden volgen een Verklaring van Toepasselijkheid, een risicoanalyse op de kritieke processen en de materie-specifieke stukken voor de domeinen met het hoogste risico. De CISO legt die volgorde vast in een plan van aanpak dat het bestuur vaststelt. [5.01.01] #
Alleen als: Waar sta je met informatiebeveiliging? «BIO 1 op orde, verantwoording via ENSIA»
- De organisatie heeft BIO 1 op orde. De overgang naar BIO 2.0 loopt via een vergelijking per maatregel: wat al gedekt is, wat aangepast moet worden en wat nieuw is. De CISO legt die vergelijking en het tijdpad vast in een transitieplan dat het bestuur vaststelt. [5.01.01] #
| Kader | Norm | Belegd bij | Verhouding tot dit beleid |
|---|---|---|---|
| Informatiebeveiliging | BIO 2.0, ISO 27001 en 27002 | Lijnmanagement, met de CISO in de tweede lijn | Dit beleid is het kader |
| Privacybescherming | AVG | Lijnmanagement, met de privacy officer en de FG | Uitgewerkt in het privacybeleid; gedeelde maatregelen en eigenaren |
| Operationele technologie | BIO 2.0 | Eigenaren van de installaties | Valt onder dit beleid |
| Bedrijfscontinuïteit | BIO 2.0, eventueel ISO 22301 | Lijnmanagement, met de BCM-coördinatie | Beschikbaarheidseisen komen uit dit beleid; herstel staat in het continuïteitsbeleid |
Alleen als: Heb je operationele technologie (OT)? «Beperkt: gebouwbeheer, toegang, camera's»
- De OT van de organisatie is beperkt tot gebouwbeheer, toegangssystemen en camera's. Eigenaar is [eigenaar gebouwgebonden OT]. Deze installaties staan in het register van bedrijfsmiddelen en vallen onder dezelfde jaarlijkse risicoanalyse als de IT-systemen. [5.02.01] #
Alleen als: Heb je operationele technologie (OT)? «Substantieel: bruggen, gemalen, verkeer, zuivering»
- De organisatie heeft OT met een fysieke functie in de openbare ruimte, zoals bruggen, gemalen, verkeersregelinstallaties of zuivering. Per installatiesoort is een eigenaar in de lijn benoemd in [register OT-eigenaren], dat de CISO jaarlijks met de eigenaren doorneemt. Een storing of aanval op OT wordt behandeld als informatiebeveiligingsincident én als continuïteitsincident. [5.02.01] #
Alleen als: Welke eigen security-capaciteit heb je? «Geen eigen ISO; informatiebeveiliging is een neventaak»
- De organisatie heeft geen eigen ISO. Informatiebeveiliging is een neventaak van [functionaris informatiebeveiliging]. De CISO-rol is belegd bij [CISO-invulling], met een schriftelijk mandaat van het bestuur en een vast overleg met de directie ten minste elk kwartaal, waarvan een verslag wordt gemaakt. [5.02.02] #
Alleen als: Welke eigen security-capaciteit heb je? «Een ISO of CISO in deeltijd»
- De CISO werkt in deeltijd. Het mandaat legt vast hoeveel uren beschikbaar zijn en welke taken voorrang hebben: de jaarrapportage aan het bestuur, het risicoregister en de advisering bij nieuwe systemen. Taken die niet passen, worden belegd bij [ondersteuning CISO]; de verdeling staat in het mandaat. [5.02.02] #
Alleen als: Welke eigen security-capaciteit heb je? «Een eigen team (CISO met ISO's)»
- De CISO leidt een team van ISO's. De ISO's zijn per organisatieonderdeel of domein aanspreekpunt voor de lijn, stellen de controleraamwerken op en bewaken de uitvoering in de dagelijkse praktijk. De verdeling van domeinen over de ISO's staat in de jaarplanning van het managementsysteem. [5.02.02] #
Alleen als: Wat is je status onder de Cyberbeveiligingswet? «Essentiële entiteit» of «Belangrijke entiteit»
- Bestuurders volgen de scholing die de Cyberbeveiligingswet hun persoonlijk oplegt. Het bestuur keurt de risicobeheersingsmaatregelen goed en ziet toe op de uitvoering; die plicht is niet over te dragen. Het besluit en de registratie van de scholing zijn het bewijs. [5.01.01] #
Alleen als: Wat is je status onder de Cyberbeveiligingswet? «Essentiële entiteit» of «Belangrijke entiteit»
- Het overzicht noemt ook de toezichthouder onder de Cyberbeveiligingswet, het CSIRT waar significante incidenten worden gemeld en de aangewezen meldbevoegde met plaatsvervanger. [5.05.01] #
Alleen als: Waar sta je met informatiebeveiliging? «Startend: nog geen samenhangend beleid» of «BIO 1 op orde, verantwoording via ENSIA»
- Zolang een werkend controleraamwerk ontbreekt, steunt de verklaring op een zelfevaluatie per maatregel, bijvoorbeeld de ENSIA-vragenlijst, met bewijs dat de lijneigenaar aanlevert. De CISO beoordeelt het bewijs steekproefsgewijs. [5.36.01] #
Alleen als: Waar sta je met informatiebeveiliging? «BIO 2.0-ISMS in opbouw» of «BIO 2.0-ISMS werkend, met controleraamwerk»
- Per materie-specifiek beleidsstuk is er een controleraamwerk: per maatregel een controle met eigenaar, frequentie en benoemd bewijs. De uitvoering wordt vastgelegd op het moment dat de controle draait, zodat de verklaring steunt op aantoonbare werking. [5.36.01] #
Alleen als: Waar sta je met informatiebeveiliging? «BIO 2.0-ISMS werkend, met controleraamwerk»
- Het auditplan neemt elk jaar ten minste een deel van de controles op in een werkingstoets door de derde lijn, zodat over een cyclus van drie jaar alle domeinen zijn getoetst. [5.35.02] #
| Rol | Verantwoordelijk voor |
|---|---|
| Bestuur | Vaststellen van dit beleid, het auditplan en de jaarplanning; goedkeuren van risicobeheersing; afgeven van de jaarlijkse verklaring |
| [ambtelijk eindverantwoordelijke] | Sturing op de uitvoering, beleggen van eigenaarschap per proces en systeem, vaststellen van de functiescheiding |
| Lijnmanagers en proceseigenaren | Risico's en maatregelen van hun processen en bedrijfsmiddelen, inclusief privacy, OT en continuïteit; jaarlijkse toets op functiescheiding en naleving; leveren van bewijs |
| CISO | Opstellen en evalueren van dit beleid, advies aan en rapportage naar het bestuur, coördinatie van de P&C-rapportage, contacten met instanties en samenwerkingsverbanden, dreigingsinformatie en dreigingsbeeld |
| Privacy officer en FG | Privacykant van dezelfde processen; de FG houdt onafhankelijk toezicht op de AVG |
| BCM-coördinatie | Continuïteitsplannen en de afstemming van hersteltijden met de beschikbaarheidseisen |
| Interne audit of accountant | Onafhankelijke toetsing volgens het auditplan |
| Medewerkers | Kennen en naleven van de regels voor de eigen functie, melden van incidenten |
Controleraamwerk. De naleving van dit beleid wordt met de volgende controles aangetoond. De uitkomst en het bewijs worden vastgelegd in [registratie van controles]; afwijkingen gaan als bevinding naar het risicoregister.
| Nr | Controle | Uitvoerder | Frequentie | Bewijs | Maatregelen |
|---|---|---|---|---|---|
| IVB-01 | Dit beleid is in het afgelopen jaar beoordeeld en door het bestuur vastgesteld of bevestigd; het scopedocument en de doelstellingen zijn actueel | Interne audit of accountant | Jaarlijks | Bestuursbesluit, verslag van de beoordeling, scopedocument, jaarplanning | 5.01.01, 5.01.02 |
| IVB-02 | Elk proces, systeem en elke keten in de scope heeft een benoemde eigenaar en die eigenaar weet dat | CISO | Jaarlijks | Register eigenaren, steekproef van ten minste vijf eigenaren met hun bevestiging | 5.01.01, 5.02.01 |
| IVB-03 | De CISO heeft een vastgesteld mandaat, rapporteert rechtstreeks aan het bestuur en heeft geen beheertaken op systemen die de CISO beoordeelt | Interne audit of accountant | Jaarlijks | Mandaat, verslagen van de bestuursrapportage, organogram | 5.02.02, 5.03.01 |
| IVB-04 | De taakcombinaties uit het overzicht functiescheiding liggen bij verschillende personen, of de compenserende maatregel staat in het risicoregister | CISO | Jaarlijks | Toetsverslagen van de lijnmanagers, autorisatierapporten uit de systemen, risicoregister | 5.03.01 |
| IVB-05 | Het overzicht van contacten met instanties en samenwerkingsverbanden is actueel en de organisatie heeft in het afgelopen kwartaal aan de uitwisseling deelgenomen | CISO | Per kwartaal | Overzicht met datum, verslagen of agenda van de bijeenkomsten | 5.05.01, 5.06.01 |
| IVB-06 | Waarschuwingen van het CSIRT of de sectorale CERT zijn binnen de termijn beoordeeld en opgevolgd, en het dreigingsbeeld is in het afgelopen jaar opgesteld en gebruikt in de risicoanalyse | CISO | Per kwartaal | Registratie dreigingsinformatie, dreigingsbeeld, verwijzing in de risicoanalyse | 5.07.01 |
| IVB-07 | Het auditplan is vastgesteld, de audits zijn uitgevoerd door een onafhankelijke partij en de bevindingen staan met eigenaar en termijn in het risicoregister | CISO | Jaarlijks | Auditplan, auditrapporten, risicoregister | 5.35.02 |
| IVB-08 | De rapportage over informatiebeveiliging is elke P&C-ronde opgeleverd en het bestuur heeft de jaarlijkse verklaring afgegeven op basis van die rapportage en de controleraamwerken | Interne audit of accountant | Jaarlijks | P&C-rapportages, verklaring, controleraamwerken van de materie-specifieke stukken | 5.36.01 |
Alleen als: Welke eigen security-capaciteit heb je? «Geen eigen ISO; informatiebeveiliging is een neventaak»
Zonder eigen ISO voert de CISO-invulling de controles IVB-02 tot en met IVB-07 uit; de functionaris informatiebeveiliging levert het bewijs aan.
Afwijkingen. Afwijken van een eis kan alleen op basis van een gedocumenteerde risicoafweging. De lijnmanager of proceseigenaar dient het verzoek in bij de CISO, met de reden, de compenserende maatregelen en de looptijd. De afwijking geldt pas na acceptatie van het risico door [risico-eigenaar] en staat in het risicoregister; afwijkingen worden ten minste jaarlijks opnieuw beoordeeld.
Niet naleven. Het niet naleven van dit beleid wordt behandeld als beveiligingsincident en kan leiden tot het intrekken van toegangsrechten of tot maatregelen volgens de rechtspositieregeling of het contract.
Dit beleid is het bovenliggende kader voor alle materie-specifieke stukken van deze set. Het staat naast het privacybeleid en het continuïteitsbeleid, met dezelfde eigenaren en één risicoregister. De rolverdeling bij incidenten staat in het beleid beveiligingsincidenten; scholing van bestuur en medewerkers in het beleid screening, bewustzijn en opleiding; risicoafweging bij nieuwe systemen in het beleid informatiebeveiliging in projecten; wettelijke eisen en bewaartermijnen in het beleid IT-compliance; de opvolging van dreigingsinformatie in het beleid kwetsbaarhedenbeheer; eisen aan en verklaringen van leveranciers in het beleid informatiebeveiliging bij inkoop en het beleid contractbeheer.
De maatregelen van dit domein (10, waarvan 7 overheidsmaatregelen), waar dit stuk ze invult en welke controle ze aantoont. Nummers volgens BIO2 v1.3 definitief - 9 januari 2026; de tekst van de maatregel staat bij het CIP. Waar de BIO 2.0 geen overheidsmaatregel kent, geldt de ISO 27002-beheersmaatregel.
| Maatregel | Titel | Soort | In dit stuk | Controle |
|---|---|---|---|---|
| 5.01.01 | Informatiebeveiligingsbeleid | overheidsmaatregel | 3. Inhoud, vaststelling en inbedding van het beleid | IVB-01, IVB-02 |
| 5.01.02 | Informatiebeveiligingsbeleid | overheidsmaatregel | 9. Evaluatie van het beleid | IVB-01 |
| 5.02.01 | Rollen en verantwoordelijkheden bij informatiebeveiliging | overheidsmaatregel | 4. Samenhang en toewijzing aan de lijn | IVB-02 |
| 5.02.02 | Rollen en verantwoordelijkheden bij informatiebeveiliging | overheidsmaatregel | 5. Organisatie van de beveiligingsfunctie | IVB-03 |
| 5.03.01 | Functiescheiding | ISO-beheersmaatregel | 5. Organisatie van de beveiligingsfunctie | IVB-03, IVB-04 |
| 5.05.01 | Contact met overheidsinstanties | overheidsmaatregel | 7. Contacten met instanties, belangengroepen en dreigingsinformatie | IVB-05 |
| 5.06.01 | Contact met speciale belangengroepen | ISO-beheersmaatregel | 7. Contacten met instanties, belangengroepen en dreigingsinformatie | IVB-05 |
| 5.07.01 | Informatie en analyses over dreigingen | ISO-beheersmaatregel | 7. Contacten met instanties, belangengroepen en dreigingsinformatie | IVB-06 |
| 5.35.02 | Onafhankelijke beoordeling van informatiebeveiliging | overheidsmaatregel | 8. Audit en verantwoording | IVB-07 |
| 5.36.01 | Naleving van beleid, regels en normen voor informatiebeveiliging | overheidsmaatregel | 8. Audit en verantwoording | IVB-08 |
| Afkorting | Betekenis |
|---|---|
| AVG | Algemene verordening gegevensbescherming |
| BCM | Business continuity management, het beheer van bedrijfscontinuïteit |
| BIO | Baseline Informatiebeveiliging Overheid |
| CERT | Computer emergency response team |
| CISO | Chief Information Security Officer |
| CSIRT | Computer security incident response team |
| ENSIA | Eenduidige Normatiek Single Information Audit |
| FG | Functionaris gegevensbescherming |
| ISAC | Information Sharing and Analysis Centre, een samenwerkingsverband voor het delen van dreigingsinformatie in een sector |
| ISAE | International Standard on Assurance Engagements |
| ISMS | Information security management system, het managementsysteem voor informatiebeveiliging |
| ISO | International Organization for Standardization |
| IT | Informatietechnologie |
| OT | Operationele technologie |
| P&C | Planning en control |
| SaaS | Software as a service |